“到2025年，巩固提升稳增长与稳就业的良性循环，稳定和扩大青年市场化就业岗位，千方百计促进青年就业。推动建成并用好16个左右公共实训基地，每年面向青年群体培训2万人次以上。支持一批产教融合实训基地建设，满足更多青年就业培训需求。提升就业困难青年帮扶的精准性有效性，加强‘一人一档’‘一人一策’服务，保障有就业意愿的困难高校毕业生应就业尽就业。”

　　近日，省发展改革委、省教育厅、省人社厅、共青团山西省委印发了《促进青年就业行动方案》，将促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，为青年就业营造良好的社会环境，引导广大青年通过劳动奋斗更好实现人生价值。

　　有效扩大青年就业岗位供给

　　我省将充分扩大投资带动就业创业。我省将积极扩大有效投资，发挥政府投资引领带动作用，持续做好向民间资本推介项目工作，拓宽高校毕业生等青年就业渠道。支持各跨境电商平台举办跨境电商大会，着力提升重点领域、重点行业面向青年的岗位供给规模和质量。

　　大力培育市场主体吸纳就业。推进公平竞争审查制度落实，督促各级政策制定部门持续清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，加快破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。加大专精特新中小企业培育力度，提升吸纳高校毕业生等青年就业能力。

　　持续支持产业发展稳定就业。加大制造业中长期贷款投放力度，积极开展制造业中长期贷款项目申报工作。引导银行用好设备更新改造专项贷款和财政贴息政策，扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，为制造业振兴和产业转型发展提供金融支持，增强制造业对青年的就业吸引力。加强电商人才培训，发挥电商在带动青年就业方面的促进作用。鼓励中专以上学历毕业生入职养老护理员，对符合条件的新入职养老服务从业人员，给予一次性入职奖励。举办“三晋新农人”创业竞赛和山西省农村创业大赛，推荐宣传一批农村创业优秀带头人。

　　加快拓展城乡基层就业空间。加快推进以人为核心的新型城镇化，加大保障性住房建设和供给，积极推动晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设，推进农村产业融合发展示范园建设。健全和完善公共就业服务体系，推动公共就业服务下沉基层，促进返乡青年就近就业。

　　深入开展青年职业技能培训

　　我省将加大技能培训投入力度，大力实施订单式、项目制培训，按规定给予相应补贴。积极争取中央预算内资金、地方政府专项债等各类资金，建设一批产业对接紧、辐射带动强、实训效果好的公共实训基地、产教融合实训基地和创新平台，整合使用院校、行业、企业及其他社会组织的培训资源，健全培训资源共建共享机制，提升青年创新精神、实践水平和就业创业能力。

　　广泛开展青年技能培训和实习实训。依托公共实训基地和产教融合实训基地，有组织地面向职业学校学生、普通高校学生和未就业毕业生等青年群体开展技能培训和实习实训，推动线上线下相结合，将行业新技术、新工艺、新规范以及企业真实生产项目或典型生产案例引入实践教学过程，促进实践教学、技能鉴定、技能竞赛、就业服务等功能集成化发展。积极开展大学生实习“扬帆计划”，常态化开展“青春兴晋”岗位实践，通过高校院系团组织与社区“一对一”、团支部与社区“多对一”的方式建立结对关系，精准设置大学生实习岗位和工作项目。

　　精准调整教育培训结构。重点培育建设高端装备、智能制造、数字经济、通用航空、装配式建筑等一批省级重点产业的产教融合实训基地，建设产教融合试点行业联盟，并推动实体化运行。

　　推动产训结合，鼓励公共实训基地开发一批服务本地区支柱产业、重点行业企业、紧缺职业的技能培训项目，积极组织青年开展订单式、定向式及项目制培训。

　　强化青年就业服务保障

　　在强化青年就业服务指导方面，我省将全面推广使用国家大学生就业服务平台，提升线上就业服务专业化、智能化、便利化水平。深入开展“全国高校书记校长访企拓岗就业专项行动”，开展“高校毕业生就业促进周”系列活动，联动省内企业和高校，举办“千校万岗·就业有位来”双选会等省级综合招聘活动，并进一步结合专业领域、行业方向在省内分行业举办专项双选会，推动更多企业进校开展线下校园招聘。实施“共青团助力大学生就业行动”，广泛动员各级青联以及青年企业家协会会员单位提供就业岗位信息。优化青年之家建设布局，优先到团员青年聚集、有较强需求的社区、镇区、园区、楼宇等地开展“青年之家”建设，逐步实现“青年之家”对乡镇街道的全覆盖，形成一套务实规范的管理运行机制，服务青年就业创业。

　　突出保障就业困难青年就业。落实落细“宏志助航计划”项目，通过开展能力培训帮助更多有需要的困难群体毕业生提升就业能力。深入实施一般院校低收入家庭学生就业帮扶计划，组织团干部与困难学生结对，开展就业意向摸底、就业指导等服务。完善“就业信息发布平台”，定期向困难学生推荐岗位信息。依托团省委媒体平台开展就业宣传引导，帮助困难学生开展就业政策解读，引导青年扎根深入基层、服务奉献基层。支持公共实训基地针对就业困难青年开展公益性、政策性培训。加大以工代赈实施力度，拓展以工代赈领域，推广就业技能培训、公益性岗位设置、资产折股量化分红等综合赈济模式，带动就业困难的青年劳动力在家门口实现就业增收。（王龙飞）